Дискусії на VIII щорічних рішельєвських академічних читаннях

22-23 вересня 2016 року в місті Одеса відбулися VIIІ щорічні Рішельєвські академічні читання на тему: «Актуальні питання впровадження нового законодавства про державну службу».

Захід був організований Національним агентством України з питань державної служби, Національною академія державного управління при Президентові України та Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу спільно з Одеською міською радою у рамках Робочої групи (Панелі) «Реформа державного управління» Тематичної платформи «Демократія, належне врядування та стабільність» ініціативи ЄС «Східне партнерство».

Метою заходу було обговорення актуальних питань реформування державного управління та державної служби на основі європейських принципів державного управління.

Відкрив Рішельєвські академічні читання Голова Національного агентства України з питань державної служби Костянтин Ващенко, який привітав учасників заходу, а також виступив з доповіддю «Концептуальні засади модернізації професійного навчання державних службовців у контексті реформування державної служби в Україні».

З вітальним словом до присутніх також звернулися заступник Керівника Апарату Верховної Ради України Олександр Мартиненко, заступник Міністра Кабінету Міністрів України Володимир Федорчук, Одеський міський голова Геннадій Труханов, директор Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України Микола Іжа, член громадської ради ОРІДУ НАДУ при Президентові України, народний депутат України 3-го, 6-го і 7-го скликання, голова Одеської обласної державної адміністрації з 1998 по 2005 роки Сергій Гриневецький, Голова Державної служби Республіки Польща Доброслав Довіат-Урбанські, Голова Комісії з питань державної служби Республіки Азербайджан Бахрам Халілов та експерт Французької національної школи управління ENA Жак Руд’єр.

Головною темою пленарного засідання визначено питання побудови ефективної системи управління персоналом на державній службі та професійного навчання державних службовців у контексті реформи державного управління.

Під час роботи секцій науковці, експерти, практики розглянуть ключові тенденції та кращі практики реформування державної служби у країнах Східного партнерства, напрями вдосконалення кадрового менеджменту в органах державної влади, а також актуальні питання магістерської підготовки державних службовців за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування». Крім того, заплановано обговорення проекту Стратегії підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції до 2020 року. Участь у заході взяли представники центральних органів державної влади та вищих навчальних закладів країн ініціативи ЄС «Східне партнерство», представники країн ЄС та міжнародних організацій, посадові особи Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Апарату Верховної Ради України, Одеської міської ради, керівники служб управління персоналом міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, представники вищих навчальних закладів , центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій, представники посольств. Донецький державний університет управління представляла завідувач кафедри адміністративного менеджменту к.держ.упр., доцент Чечель А.О.

Робота в секціях проходила за трьома напрямами. Модератором першої секції за темою «Реформа державного управління у країнах східного партнерства: ключові тенденції та кращі практики» виступив Лаша Тугуші – національний координатор Платформи громадянського суспільства Грузії. В якості експерта даної секції виступила Людмила Приходченко – завідувач кафедри державного управління і місцевого самоврядування Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. У другій секції за темою «Напрями вдосконалення кадрового менеджменту в державних органах» модератором виступив Андрій Астапов – директор Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Національного агентства України з питань державної служби, а експертом – Олена Шапран – начальник управління персоналу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації. Робота у третій секції за темою «Сучасне бачення магістерської підготовки державних службовців за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» проходила під керівництвом Марини Білинської – віце-президента Національної академії державного управління при Президентові України, доктора наук з державного управління, професора. Експертами даного напрямку обговорення виступили: Андрій Шевцов – директор Департаменту атестації кадрів вищої кваліфікації та ліцензування Міністерства освіти і науки України та Світлана Чукут – виконуюча обов’язки завідувача кафедри теорії та практики управління Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут», доктор наук з державного управління, професор. В усіх секціях робота була жвавою та плідною.

Таким чином, протягом першого дня конференції у рамках пленарних засідань та роботи у секціях учасники мали можливість обговорити актуальні питання створення професійного політично неупередженого, відповідального інституту державної служби на основі принципів належного врядування та кращого досвіду країн-членів ЄС, перетворення його на ефективний інструмент безперервного і стійкого розвитку держави. Також було обговорено питання посилення ролі вищих навчальних закладів у підготовці професійних кадрів для органів державної влади.

Під час другого дня конференції учасники ознайомилися з результатами роботи трьох секцій, в рамках яких експерти та практики розглянули ключові тенденції та кращі практики реформування державної служби у країнах Східного партнерства, напрями вдосконалення кадрового менеджменту в державних органах, а також актуальні питання магістерської підготовки державних службовців за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування». Крім того, у рамках роботи третьої секції було обговорено проект Стратегії підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції до 2020 року.

Із заключним словом до учасників VІII щорічних Рішельєвських академічних читань звернулися: Голова Національного агентства України з питань державної служби Костянтин Ващенко, директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Марина Канавець та директор Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України Микола Іжа, які урочисто вручили сертифікати учасникам заходу. Керівництву та працівникам Одеського регіонального інституту державного управління НАДУ при Президентові України оголосили подяку за активну участь в організації та проведенні VІII щорічних Рішельєвських академічних читань.

За результатами роботи було прийнято відповідну резолюцію, в якій пропонується рекомендувати продовжити активно реформувати державну службу та активно впроваджувати нові підходи і технології в усіх процесах управління людськими ресурсами на державній службі (добір, просування по службі, оцінка результатів діяльності та планування професійного розвитку і кар’єри, управління талантами та мотивація державних службовців тощо) з урахування компетентнісного підходу та кращого досвіду країн-членів ЄС та країн ініціативи ЄС «Східне партнерство».